Согласно черновой версии, опубликованной EUobserve, ожидается, что Европейский союз может добавить страны:

• Россия,
• Британские Виргинские Острова(BVI),
• Израиль,
• Багамы,
• Белиз,
• Бермуды,
• Монтсеррат,
• Тунис,
• Теркс и Кaйкос,
• Вьетнам 

в так называемый серый список налоговых убежищ.

Совет ЕС заявил, что серый список, который должен вырасти с 15 до 25 юрисдикций, должен быть принят министрами ЕС 24 февраля.

ЕС считает, что страны, включенные в список, не выполнили обещания по налоговой реформе.

Серый список публикуется вместе с так называемым черным списком самых злостных нарушителей, которым грозят санкции ЕС. Но ожидается, что в этом месяце черный список останется без изменений.